住房城乡建设部 | 召开全国城镇老旧小区改造工作现场会

5月16日，住房城乡建设部在辽宁省沈阳市召开全国城镇老旧小区改造工作现场会，深入学习贯彻习近平总书记关于城镇老旧小区改造的重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，总结工作成效，交流经验做法，部署做好下一步工作，推动打造城镇老旧小区改造“升级版”，让人民群众共享中国式现代化建设成果。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹出席会议并讲话。辽宁省委副书记、省长李乐成出席会议并致辞。辽宁省委副书记、沈阳市委书记王新伟出席会议并介绍了沈阳市城镇老旧小区改造工作情况。住房城乡建设部党组成员、副部长秦海翔主持会议。

会议强调，习近平总书记十分关心重视城镇老旧小区改造工作，多次作出重要指示，深刻阐明重要意义，提出明确工作要求，为做好城镇老旧小区改造工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深刻感悟习近平总书记深厚的为民爱民情怀，坚决把习近平总书记的重要指示精神不折不扣落到实处。

会议指出，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在党中央、国务院坚强领导下，全国住房城乡建设系统、各有关部门、各地党委政府改革创新、攻坚克难，推动城镇老旧小区改造工作取得显著成效。2019-2023年，全国新开工改造城镇老旧小区22万个，惠及居民3800多万户、约1亿人，让人民群众得到了看得见、摸得着的实惠。着力推进“楼道革命”，更新改造水电气热等老化管线管道近30万公里，同步实施建筑节能改造，加装电梯10.8万部，老旧小区居住舒适度、安全韧性大幅提高，人民群众安全感更有保障。着力推进“环境革命”，增设停车位325万个、电动汽车充电桩10.4万个、电动自行车充电桩68万个，有力地缓解居民停车、充电焦虑；增加文化休闲、体育健身场地2600多万平方米，增设养老、托育、便民市场等社区服务设施6.8万个，让居民就近享受优质普惠的社区服务，人民群众幸福感更为充实。着力推进“管理革命”，把基层党建延伸到小区、楼栋，基层党组织更加坚强有力，治理机制不断完善，物业服务覆盖率大幅提高，人民群众获得感更加可持续。着力激活社区经济，带动居民对户内家装、家电升级换新，促进养老、托育、餐饮、便利店等社区服务业蓬勃发展，创造一批依托社区的就业岗位，让老旧小区焕发“新活力”。

会议要求，坚持好运用好城镇老旧小区改造工作实践中积累的丰富经验，不断满足人民群众美好生活需要。坚持人民至上，走好新时代党的群众路线，问需于民、问计于民、问效于民，充分发挥居民积极性、主动性、创造性，在推动共建共治共享中把好事办好、把实事做实。坚持问题导向，推动多方位、多渠道、多路径投入，破解资金筹集难题，解决人民群众身边的急难愁盼问题。坚持系统思维，整合利用存量资源，推动小区与片区相结合、拆违与新建相结合、保护与利用相结合，保留历史记忆和特色风貌。坚持党建引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用，引入物业服务，促进小区治理模式创新，完善小区长效管理机制，引导群众参与小区治理，共同巩固维护更新改造成果。坚持求真务实，善作善成抓落实，因地制宜制定改造方案，分级分类推进改造提升，既尽力而为又量力而行，强合力、求精准、干实在，让这项民生工程真正造福于民。

会议提出，要牢牢抓住“安居”这个人民群众幸福的基点，以努力让人民群众住上更好的房子为目标，扎实推进城镇老旧小区改造，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要切实抓好2024年城镇老旧小区改造计划实施，确保高质量完成年度任务；及早安排2025年改造计划，打好“十四五”改造任务收官战。要组织开展“回头看”，检视已改造小区长效管理机制运行、各类设施服务维护等情况，有针对性地补齐管理制度等短板，确保改造效果长期保持。要提前谋划“十五五”时期工作，把城镇老旧小区改造作为城市更新行动的重要内容，与“四好”建设相结合，与落实重点任务相结合，前瞻性思考、整体性谋划、系统性推进，努力为人民群众创造高品质生活空间。

与会代表现场观摩了牡丹社区、多福社区等老旧小区改造项目。辽宁省、浙江省、北京市石景山区、重庆市九龙坡区、长沙市、广州市等地交流了经验做法。国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、市场监管总局、体育总局、国家能源局等部门及住房城乡建设部有关司局负责人，各省（自治区、直辖市）住房城乡建设部门负责人，工作成效突出及参加过城镇老旧小区改造试点的部分城市（区）人民政府负责人，国家开发银行、农业发展银行、建设银行、农业银行、中国银行有关工作负责人参加会议。（摄影：王建业；编辑：王晓晖）